ระบบทางคู่ ข้อเท็จจริงรถไฟไทย (ตอนที่ 10): ตั้ง”กรมราง” รื้อโครงสร้างแต่อย่าทำงานแยกส่วน บทเรียนรถไฟญี่ปุ่น จากขาดทุน 7 ล้านล้านบาทเป็นกำไรแสนล้าน