“พลังงาน” แจงเงื่อนไขประมูลสัมปทานปิโตรเลียม ย้ำ “ซองข้อเสนอ” ต้องมีชื่อ “หน่วยงานรัฐ” ถือหุ้นเอราวัณ-บงกช 25%