นักนิติศาสตร์ ระบุ มติรัฐสภาขัดแย้งรัฐธรรมนูญ ‘ข้อบังคับจะมีศักดิ์ใหญ่กว่ารัฐธรรมนูญ’ ไม่ได้-ชี้โหวตนนายกฯซ้ำได้